Напористая торговая политика: меры защиты ЕС от недобросовестной торговой практики оставались эффективными в 2020 году

Система защиты предприятий ЕС от демпингового и субсидированного импорта продолжала хорошо функционировать в 2020 году благодаря надежным и инновационным способам ЕС использовать инструменты торговой защиты (TDI), несмотря на практические проблемы, связанные с пандемией COVID-19. Это часть новой торговой стратегии Европейской комиссии, согласно которой ЕС занимает более жесткую позицию в защите своих интересов от недобросовестной торговой практики.

Исполнительный вице-президент и комиссар по торговле Валдис Домбровскис сказал: «ЕС нужны эффективные инструменты, чтобы защитить себя, когда мы сталкиваемся с несправедливой торговой практикой. Это ключевая основа нашей новой стратегии открытой, устойчивой и настойчивой торговой политики. Мы продолжаем эффективно использовать наши инструменты торговой защиты во время пандемии COVID-19, улучшили их мониторинг и обеспечение соблюдения, а также занялись новыми способами предоставления субсидий третьими странами. Мы не потерпим неправомерного использования инструментов торговой защиты нашими торговыми партнерами, и мы продолжим поддерживать наших экспортеров, оказавшихся в таких случаях. Крайне важно, чтобы наши компании и их сотрудники могли и дальше полагаться на надежные инструменты торговой защиты, которые защищают их от недобросовестной торговой практики ».

По состоянию на конец 2020 года в ЕС действовало 150 мер по защите торговли, что соответствует уровню активности в предыдущие годы с увеличением количества дел, поданных к концу 2020 года. Кроме того, впервые Комиссия обратилась к новый тип субсидии, предоставляемой третьими странами в форме трансграничной финансовой поддержки, что стало серьезной проблемой для компаний ЕС.

Ниже приведены основные события 2020 года в области торговой защиты:

Сохранение высокого уровня активности в сфере торговой защиты ЕС

Из-за пандемии COVID-19 Комиссии пришлось оперативно внести временные изменения в свою практику работы, особенно в отношении проверочных визитов на местах. Это позволило Комиссии продолжить применение инструментов на самом высоком уровне без снижения активности. В конце 2020 года в ЕС были приняты 150 мер торговой защиты - на 10 больше, чем в конце 2019 года - включая 128 антидемпинговых, 19 антисубсидийных и 3 защитных меры.

В 2020 году Комиссия запустила:

• 15 расследований по сравнению с 16 в 2019 году и наложены 17 предварительных и окончательных мер по сравнению с 15 в 2019 году;
• 28 отзывов по сравнению с 23 в прошлом году.

Наибольшее количество мер торговой защиты ЕС касается импорта из:

• Китай (99 мер);
• Россия (Девять мер);
• Индия (семь мер) и;
• США (Шесть мер).

Работа с новыми видами субсидий

В 2020 году Комиссия усилила свои действия против субсидий, предоставляемых третьими странами. В частности, Комиссия ввела компенсационные пошлины на трансграничную финансовую поддержку, оказываемую Китаем китайским компаниям, производящим стеклоткани и изделия из стекловолокна с непрерывной нитью, базирующимся в Египте для экспорта в ЕС.

Это означает, что Комиссия впервые обратилась к трансграничным субсидиям, предоставляемым одной страной предприятиям, расположенным в другой стране, для экспорта в ЕС.

Поддержка и защита экспортеров из ЕС, сталкивающихся с расследованиями по вопросам торговой защиты на экспортных рынках

Важность мониторинга мер по защите торговли, предпринимаемых третьими странами, снова стала очевидной в 2020 году. Количество мер по защите торговли, действующих со стороны третьих стран, влияющих на экспортеров ЕС, достигло самого высокого уровня с тех пор, как Комиссия начала эту деятельность по мониторингу, когда было принято 178 мер. Кроме того, количество возбужденных дел также увеличилось в 2020 году с 43 по сравнению с 37 в предыдущем году.

В отчете описывается деятельность Комиссии по обеспечению правильного применения правил ВТО и исправления процедурных ошибок и юридических несоответствий во избежание неправомерного использования инструментов торговой защиты третьими странами. Вмешательства Комиссии принесли успех в некоторых случаях, когда меры в конечном итоге не были приняты, что затронуло важные экспортные товары ЕС, такие как керамическая плитка и удобрения.  

Сосредоточение на мониторинге и правоприменении

В 2020 году вновь был сделан акцент на мониторинге мер, введенных в действие, включая изменения в практике наблюдения, чтобы обеспечить постоянную эффективность инструментов торговой защиты. В этом также участвовали таможенные органы, промышленность ЕС и, в некоторых случаях, Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF). Продолжая свои усилия по устранению случаев, когда экспортеры пытались избежать принятия мер, Комиссия инициировала три расследования по предотвращению обхода в 2020 году и завершила пять таких расследований в течение года, в которых меры были расширены в четырех случаях, чтобы также решить проблему импорта из третьих стран, где была обнаружена перегрузка. иметь место.

В отчете также напоминаются выводы Европейской аудиторской палаты от июля 2020 года, которые подтвердили успешное применение Европейской комиссией инструментов торговой защиты. В отчете содержится ряд рекомендаций по дальнейшему усилению реакции Комиссии на проблемы, связанные с несправедливой торговлей импортными товарами, которые Комиссия начала реализовывать в 2020 году, таких как улучшение мониторинга для обеспечения эффективности мер. 

Подробнее

39-й Ежегодный отчет о деятельности ЕС по торговой защите

Приложение к отчету (Рабочий документ аппарата комиссии)

Дополнительная информация о процедурах торговой защиты ЕС и существующих делах

Поделиться этой статьей: