Находится ли европейский «промышленный ренессанс» под угрозой?

Уходящая Комиссия Юнкера была непреклонна в отношении необходимости вызвать «промышленный ренессанс» в Европейском Союзе, признавая еще в 2014 европейские отрасли тесно переплетались со всей экономической структурой блока и ставили перед собой амбициозную цель в размере 20% ВВП Союза, приходящегося на производство 2020.

Однако помогает ли нынешняя европейская промышленная политика дальнейшему возрождению или же она вместо этого вызывает рыночные искажения, наносящие разрушительный удар по малым и средним предприятиям (МСП), которые являются основой экономики ЕС? Этот ключевой вопрос был в центре дискуссионного форума ПОЛИТИКО, состоявшегося во вторник, июнь. 11^thв Брюсселе. Европейские политики и лидеры отрасли собрались на этом мероприятии, спонсором которого выступила Федерация потребителей алюминия в Европе (FACE), базирующаяся в Брюсселе организация, занимающаяся европейской алюминиевой промышленностью.

В своем вступительном слове глава по делам ЕС и ВТО в FACE Роджер Бертоцци предположил, что алюминиевая промышленность является лакмусовой бумажкой того, как европейская промышленная политика на самом деле препятствует производству в нижнем течении. Алюминиевая промышленность ЕС, отметил Бертоцци, является «конкретным примером стратегического и ориентированного на устойчивость сектора, который страдает от противоположных последствий торговой и промышленной политики, в отличие от целостного и синергетического подхода, который должен преобладать для эффективного стимулирования конкурентоспособности».

Наряду с этим мероприятием, в котором приняли участие член Европарламента Рейнхард Бютикофер (Greens / EFA), Карстен Бермиг из Европейской комиссии, директор аналитического центра Хосук Ли-Макияма и Иветт ван Эхуд, директор по европейским и международным делам Министерства экономики Нидерландов. —FACE опубликовал исследование, которое было заказано Университетом Гвидо Карли в Риме. Исследование, которое является самым обширным на сегодняшний день анализом конкурентоспособности европейской алюминиевой промышленности, производящей переработку, ставит под сомнение эффективность определенных мер политики ЕС, якобы принятых для защиты алюминиевых заводов Европейского блока, в частности, импортных тарифов между 3% и 6% на сырой алюминий.

Как показало исследование LUISS, эти тарифы не только не смогли предотвратить устойчивое снижение выплавки алюминия в ЕС, но и оказали значительное негативное влияние на алюминиевый сектор континента. Поскольку плавильные заводы в ЕС продолжают закрывать свои двери из-за высоких эксплуатационных расходов и дорогостоящей энергии, тарифы привели к дополнительным расходам на общую сумму в 18 млрд. Евро, что привело к отставанию от растущего мирового спроса. Действительно, в то время как в других странах, в частности в Китае и на Ближнем Востоке, объемы производства полуфабрикатов стремительно растут, объем переработки алюминия в ЕС остается ниже уровня докризисного кризиса.

Эта стагнация особенно разрушительна из-за относительного веса нисходящего потока в алюминиевой промышленности ЕС. Из одного миллиона рабочих мест, которые отрасль представляет в Европе, нижестоящие предприятия несут ошеломляющий процент 92. Из годового оборота отрасли в 40 млрд. Евро нижестоящие предприятия могут взять кредит примерно на 70%.

МСП, которые составляют львиную долю этой отрасли, занимающейся переработкой нефти, уже борются перед лицом жесткой - и зачастую несправедливой - конкуренции со стороны других стран, и эта проблема неоднократно поднималась на панели. Как отметил член Европарламента Рейнхард Бютикофер, «Китай не играет по правилам. Это смеется в наших глазах ».

Учитывая, что эти малые и средние предприятия в значительной степени зависят от импорта необработанного алюминия и что они работают в малодоходной отрасли, в которой сырье может составлять до половины стоимости производства полуфабрикатов, тарифы серьезно пошатнулись конкурентоспособность ниже по течению.

В своем выступлении в среду Бертоцци осудил действующий тарифный режим как «механизм субсидирования де-факто», выгодный для небольшой группы производителей первичного алюминия. Характер тарифной схемы на практике означает, что пользователи и потребители ЕС не могут получить доступ к необработанному алюминию по уровню беспошлинных цен, поскольку рыночная премия за весь необработанный алюминий, продаваемый в ЕС, независимо от его происхождения, включает полная стоимость тарифа 6%.

FACE объявило о начале кампании, призывающей к полной приостановке или обнулению тарифов на необработанный алюминий. Ассоциация предупредила, что без такого изменения политики само выживание нисходящей алюминиевой промышленности ЕС может оказаться под угрозой - потеря, которая нанесет серьезный удар по перспективам более широкого промышленного возрождения в Европе.

Поделиться этой статьей: