НЕПРЕОДОЛИМАЯ КОРРУПЦИЯ: УКРАИНА РИСКУЕТ СТАТЬ НОВЫМ ИСТОЧНИКОМ КОНТРАФАКТНОГО АЛКОГОЛЯ В ЕС

Коррупция в Украине сдерживает более 2% экономического роста », - заявил Йост Юнгман - постоянный представитель МВФ в Украине. «Это не только вопрос справедливости, это еще и важный экономический вопрос». В 2017 году ЕС предоставил Украине безвозмездную помощь на сумму более 174 млн евро (в 2018 году прогнозируемая сумма помощи ЕС составляет около 208 млн евро).

Союз продолжает оставаться одним из крупнейших финансовых доноров в Украине, занимая первое место по числу проектов, которые были реализованы в 2017. Одно из основных направлений, одобренных Европейской комиссией в рамках Стратегического документа о помощи Украине для 2018-2020[1] является экономическое развитие, улучшение делового климата и борьба с коррупцией.

ЕС предоставляет все возможные средства для укрепления институтов и благого управления, в том числе в области обеспечения верховенства закона. Тем не менее, по данным Transparency International, уровень коррупции в Украине в 2017 был самым высоким в Европе, поскольку страна ухудшила свои позиции и заняла лишь 130 позицию в Индексе восприятия коррупции[2].

Хорошо известно, что Украина является основным источником контрабанды сигарет в Европе, но в последние годы контрабанда алкоголя стала более частой на европейском рынке. Украина рискует повторить историю Литвы, официально признанной «перевалочным пунктом» нелегального алкоголя в ЕС. Доля теневой экономики в Литве составляет более 30% - это самый большой показатель в Европейском союзе, а доступность подакцизных товаров - одна из самых низких в Европейском союзе. Алкогольные напитки в Литве самые дорогие во всем Европейском Союзе по сравнению с доходами населения.[1].

Точно так же складывается ситуация с алкогольным рынком в Украине. Большинство стран так называемого «водочного пояса Европы» - Эстония, Латвия, Литва, Польша, Молдова и Беларусь - по этой причине характеризуются высоким уровнем потребления алкоголя и смертности, и большинство из них являются соседями Украины. Можно предвидеть, что приток некачественного алкоголя из Украины в эти страны может вызвать рост заболеваний и отравление суррогатным алкоголем.

Уровень потребление алкоголя, а также заболевания, связанные с ним, выше в Европе, чем в остальном мире. Низкокачественный алкоголь, как правило, всегда в несколько раз дешевле оригинального, поскольку он производится без соблюдения стандартов качества и технологий и использует низкокачественные спирты, часто технические. Около 10 тысячи человек ежегодно умирают от отравления суррогатом. [1].

Реклама

Сегодня в Украине абсолютно неконтролируемое и нерегулируемое производство алкоголя. Кроме того, Украина - единственная страна, где все еще существует государственная монополия на ее производство. Это означает, что алкогольная промышленность находится под полным контролем и находится в зоне ответственности государственных органов. В то же время резкое повышение акцизов - почти до уровня стран ЕС - и, соответственно, цен привело к увеличению производства суррогатного алкоголя. По данным Международного валютного фонда, производство нелегального алкоголя в Украине составляет около 60% всего рынка, тогда как в других странах этот показатель достигает в среднем не более 25%.[2].

Согласно исследованиям украинской антикоррупционной правозащитной организации, по меньшей мере, половина государственных винокуренных заводов производят нелегальный спирт, а 10 из 30 заводов занимается производством контрафактной продукции. Роман Бочкала, глава антикоррупционной организации и украинский правозащитник, заявляет, что государственные органы фактически не принимают никаких мер по пресечению незаконного производства алкоголя. Чаще всего правоохранительные органы и должностные лица наоборот − защищают и покровительствуют такие предприятия. Роман Бочкала, глава антикоррупционной организации и украинский правозащитник, сообщает, что государственные органы фактически не принимают никаких мер по пресечению незаконного производства алкоголя. Чаще всего правоохранительные органы и должностные лица защищают и покровительствуют таким предприятиям.

По данным аудита международной компании PwC, из-за «черного рынка» в бюджет Украины не поступает более 12 миллиардов гривен (360 миллионов евро) ежегодно. В основном европейские налогоплательщики компенсируют украинцам потери, связанные с коррупцией и полной неэффективностью государственной власти. В то время как ЕС выделяет 208 миллионов евро на борьбу с коррупцией, нелегальный рынок алкоголя в Украине отнимает 360 миллионов евро из бюджета страны.

Эти вопросы уже активно обсуждаются европейскими парламентариями и будут внесены в повестку дня следующей рабочей встречи с украинским правительством. Возможно, пришло время использовать политические рычаги давления на украинские власти и правоохранительные органы, чтобы стимулировать антикоррупционные реформы существующей монополии на производство алкоголя и нелегальный рынок водки, которые могут принести украинскому бюджету почти 360 миллионов евро для экономического развития.

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

Поделиться этой статьей: