#FairTaxation: Европа активизирует свои усилия, чтобы поймать тех, кто разрешает налоговое мошенничество

Европейская комиссия сегодня (21 июня) предложила новые жесткие правила прозрачности для посредников, таких как налоговые консультанты, бухгалтеры, банки и юристы, которые разрабатывают и продвигают схемы налогового планирования для своих клиентов.

Недавние утечки средств массовой информации, такие как Панамские документы, показали, как некоторые посредники активно помогают компаниям и отдельным лицам избегать налогообложения, как правило, посредством сложных трансграничных схем. Сегодняшнее предложение нацелено на борьбу с таким агрессивным налоговым планированием за счет более пристального изучения ранее невидимых действий налогоплательщиков и консультантов.

Непосредственным следствием новых правил будет предоставление государствам-членам более подробной информации о схемах налогового планирования, которые разрабатываются и продаются посредниками, с тем чтобы они могли затем оценить, способствуют ли эти схемы уклонения от уплаты налогов и избежания их уклонения. Предлагаемые меры позволят органам власти быстрее реагировать на риски налоговых злоупотреблений, поскольку посредники должны будут сообщать о соответствующих договоренностях до их использования. Таким образом, государства-члены могут лучше ориентироваться на свои проверки или даже менять свое законодательство, чтобы закрыть любые лазейки, которые подвергаются насилию.

Вице-президент Европейской комиссии Валдис Домбровскис, ответственный за Евро и Социальный диалог, Финансовая стабильность, финансовые услуги и рынок капитала, заявил:

«ЕС стал лидером в обеспечении большей прозрачности в мире агрессивного налогового планирования. Эта работа уже приносит результаты. Сегодня мы предлагаем привлечь к ответственности посредников, которые создают и продают схемы уклонения от уплаты налогов. В конечном итоге, это приведет к увеличению налоговых поступлений для государств-членов ".

Пьер Москович, комиссар по экономическим и финансовым вопросам, налогам и обычаям, сказал:

«Мы продолжаем повышать нашу налоговую прозрачность. Сегодня мы нацелены на профессионалов, пропагандирующих налоговые злоупотребления. Налоговые администрации должны располагать информацией, необходимой им для предотвращения агрессивных схем налогового планирования. Наше предложение обеспечит большую уверенность для тех посредников, которые уважают дух и букву наших законов и сильно усложнят жизнь тем, кто этого не делает. Наша работа по более справедливому налогообложению по всей Европе продолжает развиваться ".

Реклама

Комиссия определила ключевые отличительные черты, в том числе использование потерь для снижения налоговой ответственности, использование специальных режимов льготных налогов или договоренностей через страны, которые не соответствуют международным стандартам благого управления.

Обязательство сообщать о трансграничной схеме с одним или несколькими из этих признаков будет нести:

1) посредник, который предоставил трансграничную схему для внедрения и использования компанией или физическим лицом;

2) Лицо или компания, получающие совет, когда посредник, предоставляющий трансграничную схему, не находится в ЕС или где посредник связан правилами профессиональной привилегии или секретности;

3) Лицо или компания, осуществляющая трансграничную схему, когда она разрабатывается внутренними налоговыми консультантами или юристами.

Государства-члены ЕС будут автоматически обмениваться информацией, полученной ими по схемам налогового планирования, через централизованную базу данных, предоставляя им раннее предупреждение о новых рисках избегания и позволяя им принимать меры для блокирования вредных соглашений. Требование сообщить о схеме не обязательно означает, что это вредно, только то, что оно заслуживает внимания налоговыми органами. Тем не менее, государства-члены будут обязаны осуществлять эффективные и сдерживающие наказания для тех компаний, которые не соблюдают меры прозрачности, создавая мощный новый сдерживающий фактор для тех, кто поощряет или облегчает налоговые злоупотребления.

Новые правила являются всеобъемлющими и охватывают всех посредников, все потенциально вредные схемы и все государства-члены. Подробная информация о каждой налоговой схеме, содержащей один или несколько отличительных признаков, должна быть сообщена в налоговый орган посредника в течение пяти дней после предоставления такой договоренности клиенту.

Предыстория

Комиссия Юнкера добилась больших успехов в повышении налоговой прозрачности и борьбе с уклонением от уплаты налогов. Новые правила ЕС, запрещающие искусственные налоговые механизмы, а также новые требования к прозрачности финансовой отчетности, налоговых постановлений и деятельности транснациональных корпораций уже согласованы и постепенно вступают в силу. В настоящее время обсуждаются предложения по усилению законодательства о борьбе с отмыванием денег, требований к публичной отчетности по каждой стране и ужесточению правил надлежащего управления для фондов ЕС. Кроме того, до конца года должен быть готов новый список юрисдикций ЕС, не вступающих в сотрудничество.

Сегодняшнее предложение еще больше укрепит рамки прозрачности налогообложения ЕС, пролив новый свет на деятельность посредников и используемые механизмы налогового планирования. Он также обеспечит согласованный подход ЕС к реализации рекомендованных обязательных положений о раскрытии информации в проекте базовой эродирования и слияния ОЭСР (BEPS), одобренном G20. В октябре прошлого года государства-члены заявили о своей поддержке предложения Комиссии по этим мерам.

Следующие шаги

Предложение, которое принимает форму поправки к Директиве по административному сотрудничеству (КСР), будет представлено в Европейский парламент для консультаций и для принятия Советом. Предусматривается, что новые требования к отчетности будут вступать в силу в 1 2019 за январь 3, при этом государства-члены ЕС обязаны обмениваться информацией каждые XNUMX месяцев после этого.

Поделиться этой статьей: