#ECB Удалось создать #SSM

Европейский центральный банк (ЕЦБ) удалось создать и кадрового обеспечения единого контрольного механизма (СЗМ) в узком сроки, согласно новому отчету Европейского суда аудиторов.

Благодаря SSM ЕЦБ теперь отвечает за прямой надзор за некоторой 120 из наиболее важных банковских групп в зоне евро. Тем не менее, он слишком сильно зависит от национальных компетентных органов в целях обеспечения «полного и эффективного контроля», в соответствии с требованиями законодательства ЕС.

Единый надзорный механизм был создан в 2014 взять на себя большую часть работы, ранее проделанной национальными банковскими органами. Он работает под руководством ЕЦБ, но и тесно связан с государствами-членами.

Это был первый аудит ЕСП операционной эффективности ЕЦБ по отношению к SSM, а результаты аудита перемешиваются, говорят аудиторы. Они обнаружили, что в создании SSM ЕЦБ не проанализировал надзорные кадровые потребности в необходимых деталях, и что нынешние уровни кадрового являются недостаточными.

Хотя SSM Положение поставить ЕЦБ, отвечающий за контроль непосредственно крупных банковских групп, ЕЦБ сотрудники привели лишь 12% инспекций на месте этих банков, и в целом инспекционные группы были в основном укомплектованы (92%) национальными компетентными органами. Кроме того, за пределами площадки наблюдения в значительной степени зависит от сотрудников, назначаемых государством-членом органов, с ЕЦБ, имеющий мало эффективного сказать по поводу состава и навыков совместных внеплощадочными контрольных групп.

Аудиторы также установили, что ЕЦБ не хватает полной системы оценки персонала для сотрудников национальных руководителей, участвующих в совместных контрольных групп и надлежащей базы данных навыков для обеспечения эффективности как на месте и за пределами площадки команд надзора. Они указывают на то, что, в то время как SSM регулирование требует денежно-кредитной и надзорные задачи, которые будут осуществляться в полном разделении, ЕЦБ придерживается той точки зрения, что это позволяет использовать определенные общие службы. Это позволяет экономить на ресурсах, говорят аудиторы, но риск возможных конфликтов интересов в некоторых областях необходимо решать.

Аудиторы выразили озабоченность по поводу отсутствия доступа ко многим документам во время этой проверки. Говоря о процессе аудита, Neven Mates, член ЭКА отвечает за доклад, если бы это сказать,: "Мы были в состоянии выполнить свою задачу лишь частично, так как информация, предоставленная нам ЕЦБ было недостаточно, чтобы полностью оценить эксплуатационную эффективность управления в отношении надзорной функции. ЕЦБ удержаны многие документы, которые мы сочли необходимой для этой цели, утверждая, что они не касались оперативной эффективности ее управления. Суд в настоящее время рассматривает свои варианты в отношении доступа к документам, которые она сочтет необходимыми для проведения аудита эксплуатационной эффективности управления ЕЦБ ".

На основании результатов аудита, аудиторы рекомендовали ЕЦБ предпринять следующие основные действия:

• На месте наблюдения: Присутствие ЕЦБ в инспекции на местах должны быть существенно усилены;
• Внешний надзор: ЕЦБ должен обеспечить, чтобы численность персонала и навыки являются адекватными и повышения его идентификации навыков и инструментов распределения персонала;
• Отчетность: ЕЦБ должен предоставить документы в соответствии с требованиями для целей аудита и создать систему оценки результатов надзора;
• Управление: Принятие решений должно быть упрощено и риски, связанные с общими службами должны быть изучены.

ЕЦБ принял эти рекомендации в полной мере, с одним исключением в отношении общих служб и влияния должностных лиц наблюдательного совета ССМ над бюджетом ЕЦБ по надзорной деятельности. Мнение ЕЦБ о том, что наблюдательный совет не осуществляет контроль над бюджетом надзора или людских ресурсов, поскольку это не является органом, принимающим решения ЕЦБ, но был привит к институциональной структуре ЕЦБ Положением SSM.

Поделиться этой статьей: