#Antitrust: Комиссия стремится обратной связи об обязательствах, предлагаемых контейнер лайнера судоходных компаний

Контейнерные линейные перевозки - это перевозка контейнеров на корабле по фиксированному расписанию по определенному маршруту между несколькими портами на одном конце (например, Шанхай - Гонконг - Сингапур) и другим диапазоном портов на другом конце (например, Роттердам - ​​Гамбург). - Саутгемптон). Контейнерные перевозки составляют подавляющее большинство не навалочных грузов, перевозимых морем.

Пятнадцать контейнерных судоходных компаний («перевозчики») регулярно объявляли о планируемом будущем повышении цен на фрахт на своих веб-сайтах, через прессу или другими способами. Перевозчиками являются China Shipping (Китай), CMA CGM (Франция), COSCO (Китай), Evergreen (Тайвань), Hamburg Süd (Германия), Hanjin (Южная Корея), Hapag Lloyd (Германия), HMM (Южная Корея), Maersk. (Дания), MOL (Япония), MSC (Швейцария), NYK (Япония), OOCL (Гонконг), UASC (ОАЭ) и ZIM (Израиль).

Эти объявления о ценах, известные как общие повышения ставок или объявления GRI, не указывают фиксированную окончательную цену на соответствующую услугу, а указывают только сумму повышения в долларах США за единицу перевозимого контейнера (эквивалентная единица в двадцатифутовом эквиваленте, TEU). ), затронутый торговый маршрут и планируемая дата реализации. Обычно они касаются значительного увеличения на несколько сотен долларов США за TEU.

Общие уведомления о повышении скорости обычно делаются с 3 до 5 за несколько недель до предполагаемой даты их реализации, и в течение этого времени некоторые или все другие перевозчики объявляют о похожих предполагаемых увеличениях скорости для того же или аналогичного маршрута и той же или аналогичной даты внедрения. Объявленные повышения общей ставки иногда откладывались или изменялись некоторыми перевозчиками, возможно, связывая их с повышением общей ставки, объявленным другими перевозчиками.

Комиссия обеспокоена тем, что объявления об общем повышении тарифов могут не предоставлять клиентам полную информацию о новых ценах, а просто позволяют операторам связи изучать ценовые намерения друг друга и координировать свое поведение. Такое поведение нарушило бы запрет правил конкуренции ЕС и Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) на согласованные действия между компаниями (статья 101 Договора о функционировании Европейского союза (TFEU) и статья 53 Соглашения о ЕЭП).

Предлагаемые обязательства

Чтобы снять озабоченность Комиссии, перевозчики взяли на себя следующие обязательства:

• операторы прекратят публиковать и распространять объявления о повышении общей ставки, то есть изменения в ценах, выраженные исключительно в виде суммы или процента от изменения;
• для того, чтобы клиенты могли понимать и полагаться на объявления о ценах, данные о ценах, которые объявляют перевозчики, получат дополнительную прозрачность и будут включать как минимум пять основных элементов общей цены (базовая ставка, бункерные сборы, сборы за безопасность, терминалы). плата за обработку и пиковые сезонные сборы, если применимо);
• любые такие будущие объявления будут обязательными для перевозчиков в качестве максимальных цен за объявленный период действия (но перевозчики будут по-прежнему свободны предлагать цены ниже этих предельных значений);
• объявление о цене не будет сделано более чем за 31 дней до их вступления в силу, что обычно происходит, когда клиенты начинают бронировать в значительных объемах и
• обязательства, предложенные сторонами, включают два исключения в ситуациях, которые вряд ли вызовут обеспокоенность в отношении конкуренции. А именно, обязательства не будут применяться к: (i) сообщениям с покупателями, у которых на эту дату действует действующее тарифное соглашение о маршруте, к которому относится сообщение, и (ii) сообщениям во время двусторонних переговоров или сообщениям, адаптированным к потребностям конкретных идентифицированные покупатели.

Обязательства будут действовать в течение трех лет.

Резюме предлагаемых обязательств было опубликовано в Официальный журнал ЕС, Заинтересованные стороны могут представить свои комментарии в течение одного месяца со дня публикации. Полный текст обязательств будет доступен на тематический сайт.

Предыстория

Статья 101 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) и статья 53 Соглашения о ЕЭЗ запрещают соглашения и согласованные действия, которые могут повлиять на торговлю и предотвратить или ограничить конкуренцию. Статья 9 (1) Регламента 1/2003 позволяет предприятиям, заинтересованным в расследовании Комиссии, предлагать обязательства, чтобы удовлетворить озабоченности Комиссии, и уполномочивает Комиссию принимать такие обязательства, обязательные для выполнения, путем принятия решения. Статья 27 (4) Регламента 1/2003 требует, чтобы до принятия такого решения Комиссия предоставила заинтересованным третьим сторонам возможность прокомментировать предлагаемые обязательства.

Комиссия открыла официальное антимонопольное разбирательство для изучения практики публикации объявлений о повышении общей ставки в Ноябрь 2013, Расследование началось с необъявленных проверок в Май 2011.

Если рыночный тест показывает, что обязательства подходят для устранения опасений, Комиссия может принять решение, сделав эти обязательства юридически обязательными для перевозчиков (в соответствии со статьей 9 антимонопольного регламента ЕС 1/2003). Такое решение должно означать, что у Комиссии больше нет оснований для действий без заключения о том, имело ли место или все еще есть нарушение антимонопольных правил ЕС, но юридически обязывает перевозчиков соблюдать взятые на себя обязательства.

Если компания нарушает такие обязательства, Комиссия может наложить штраф в размере до 10% от мирового оборота компании, не обнаруживая нарушения антимонопольных правил ЕС.