В преддверии знакового торгового соглашения ЕС с Молдовой озвучено повсеместное беспокойство

Главный ЕС совета Херман Ван Ромпей подтвердил, что сигнатура ассоциации и свободной торговли пакта с Молдовой состоится 27 июня в Брюсселе.

По мере того как блок прижимает вперед с более глубокими связями с восточноевропейскими странами в пику России, он также недавно сообщил, что граждане Молдовы больше не будут требовать виз для поездки в ЕС.

Но это и другие недавние события, такие как премьер-министр Молдовы Юрие Лянкэ, заявивший во вторник (20 мая) о том, что страна намерена присоединиться к ЕС к 2019 году, просто послужили возобновлению дискуссии о пригодности страны для более тесных связей с ЕС.

В рамках своего ответа на украинский кризис ЕС заявил, что ускорит партнерские отношения с такими государствами, как Молдова, но, чтобы не забыть, стремление Украины к установлению связей с ЕС спровоцировало нынешний кризис в отношениях с Москвой.

То же самое, что должно произойти с Молдовой?

То, что кажется очевидным, что Россия и ЕС заперты в Украине типа перетягивания каната по Молдове.

Россия настаивает на том, что сближение Молдовы с ЕС поставит под угрозу будущее Приднестровья, отколовшейся территории, расположенной на границе между Молдовой и Украиной.

Один правоцентристской Польский евродепутат сказал Корреспондент ЕС: «Кто-то может возразить, что в подходе ЕС есть противоречие. В конце концов, одним из главных требований ЕС к Молдове является то, что она все еще должна« усилить борьбу »с коррупцией на всех уровнях».

Действительно, существуют различные опасения по поводу Молдовы, которые включают в себя тот факт, что он остается одним из основных игроков в индустрии секс-торговли.

По оценкам Национального бюро статистики Молдовы, в 25,000 году 2008 XNUMX молдаван, включая мужчин, женщин и детей, были вывезены за границу.

По данным Международной организации по миграции, большинство жертв составляют женщины и девочки, которых продают с целью сексуальной и трудовой эксплуатации.

Между тем, в недавнем отчете Европейской комиссии говорится, что в странах южного и восточного границ ЕС, включая Молдову, наблюдается рост нестабильности, авторитаризма и коррупции.

Комиссар по расширению ЕС Стефан Фуэле отметил, что в прошлом году ЕС потратил 2.6 млрд евро на государства «политики соседства» и выделил 15.4 млрд евро на 2014–2020 годы.

К ним относятся Молдова, бывшая советская республика, которая входила в состав Румынии, прежде чем аннексирована Советским Союзом во время Второй мировой войны.

Имеющим выхода к морю между Румынией и Украиной, русский язык широко распространен в Молдове и имеет этническое русское население.

На самом деле, Молдова, несмотря на то, любимец чиновников ЕС, имеет самый низкий доход на душу населения в любой из стран Восточного партнерства.

ЕС выделил 526 млн € в Молдову между 2007 и 2013, но ее валового национального дохода США $ 2,250, несмотря на увеличение в четыре раза, так как 2002, только четверть, что из соседней Румынии.

Согласно Программе международной оценки учащихся, Молдова по-прежнему занимает нижнюю позицию в европейских рейтингах с точки зрения качества образования, и Институт стратегических исследований и реформ Молдовы прогнозирует, что в случае подписания торгового соглашения с ЕС Кишиневу придется выполнить более 300 директив за три-четыре года.

Многие под сомнение его способность взять на себя такую ​​задачу.

Кроме того, важность сохранения открытыми обоих направлений экспорта подчеркивается тем фактом, что, хотя 50% торговли Молдовы идет в ЕС, 50% идет в страны СНГ.

В то время как Кишенау, по мнению некоторых, на данный момент является поборником процесса восточной ассоциации ЕС, в этом году ситуация может накалиться с победой коммунистической оппозиции на ноябрьских выборах, которая может задержать ее интеграцию в ЕС.

В мае прошлого года обеспокоенность была высказана на уровне ЕС, когда парламент Молдовы дал себе полномочия увольнять судей Конституционного суда и изменять правила выборов. Брюссель заявил, что эти шаги нанесут ущерб стремлению страны к более тесным связям с ЕС.

По словам официальных лиц ЕС, эти законы были частью «тревожной новой модели принятия решений в Молдове ... где государственные институты использовались в интересах немногих».

Любая оценка пригодности Молдовы для подписания Соглашения об ассоциации должна также учитывать то, что происходит «на местах» по этому вопросу.

В настоящее время в молдавском обществе существуют разногласия по поводу того, какой путь лучше всего - подписывать сделку или нет. Задаваясь вопросом, поддерживает ли молдавское общество соглашение, стоит вспомнить, что подавляющее большинство избирателей на референдуме, состоявшемся 2 февраля в автономном молдавском регионе Гагаузия, проголосовали за интеграцию с таможенным союзом, возглавляемым Россией.

Председатель избирательной комиссии Гагаузии Валентина Лисник позже заявила, что 98.4 процента избирателей выбрали более тесные отношения с Таможенным союзом СНГ.

В отдельном вопросе, 97.2% высказались против более тесной интеграции с ЕС.

Губернатор Гагаузии Михаил Формузал не скрывает своих личных предпочтений, говоря: «Я думаю, что в ближайшие 10 лет в наших интересах быть в Таможенном союзе. Я думаю, что это позволило бы нам модернизировать нашу экономику, обеспечить надежные рынки для наших товар."

Грант Костанян, руководитель отдела внешней политики ЕС в CEPS (Центр исследований европейской политики), сказал: «Молдове необходимо провести серьезные реформы, приняв и внедрив большую часть законодательства ЕС, как это предусмотрено в соглашении. Это действительно сложно для Молдовы, поскольку всесторонние внутренние реформы требуют значительных затрат и политической воли. Осуществление должно осуществляться правительством Молдовы ».

Дмитрий Рогозин, заместитель премьер-министра России и специальный посланник по Приднестровью, соглашается, говоря, что, если ЕС подпишет сделку в следующем месяце, он «будет настаивать на пересмотре экономических отношений с Молдовой», которая на 100 процентов зависит от российского газа.

Молдова, по его словам, должны провести выборы до подписания ничего, с пророссийской оппозиции, Коммунистической партии, избирательного высокого до запланированного голосования в ноябре.

В условиях разрыва Украины на части Вилли Фаутр из брюссельской организации «Права человека без границ» предсказывает, что «следующим полем битвы наверняка станет Молдова. Политика соседства ЕС полностью провалилась в случае с Украиной, и нет никаких шансов на лучший успех с Молдова ».

Некоторые министры правительства ЕС с пониманием относятся к озабоченности России.

Министр иностранных дел Австрии Себастьян Курце сказал, что, если ЕС подпишет соглашение с Молдовой, это также должно предложить России «долгосрочную» перспективу свободной торговли, «чтобы эти страны не разрывались между ЕС и Евразийским таможенным союзом».

Курц сказал, что он не пережил холодной войны и не хочет, чтобы новый.

«Нет смысла делать вид, будто России не существует и что эти страны не имеют экономических отношений с Россией ... Нам не нужна конфронтация между ЕС и Россией», - сказал он.

Эльжбета Каца, исследователь из варшавского аналитического центра Pism, говорит, что помощь ЕС в проведении реформ в таких странах Восточного партнерства, как Молдова, пока не принесла ощутимых результатов.

В течение семи лет, ЕС сделал прямые переводы в государственные бюджеты своих восточных партнеров (минус Беларусь) для поддержки реформ в чем-либо от энергии и справедливости к водной санитарии.

В общей сложности около 1.2 млрд €, 60 процента двусторонней помощи, было предусмотрено для этой так называемой бюджетной поддержки, с Молдовой быть среди тех, кто получает самые высокие суммы.

Она спрашивает: «Что произошло с этой помощью, учитывая различное отношение восточных правительств к реформам в стиле ЕС, не говоря уже об их проблемах с коррупцией и неэффективным государственным управлением?»

Ответ от крупного исследовательского проекта, проведенного в Польском институте международных отношений (PISM) является то, что слишком часто ничего не произошло. В случае Молдовы и Грузии, Брюссель удалось освободить около половины обещанных ресурсов; но из-за длительных процедур, большинство операций еще не завершена.

Там, где Евросоюзу удалось потратить деньги, Кача говорит, что это принесло «очень незначительные» результаты. Администрации-получатели спокойно разрабатывали стратегии, но реализация отставала.

Гернот Эрлер, новый глава Германии по связям с Россией и восточными соседями, предупредил, что, если такие страны, как Молдова, заключат «соглашение о глубокой свободной торговле» с ЕС, Москва опасается, что эти рынки будут наводнены дешевыми западными продуктами, что подорвет российский рынок. экспорт.

«Я могу понять эту озабоченность. Я не знаю, как будет выглядеть решение, но это кажется возможным, и в настоящее время это оценивается экспертами», - отметил он.

Дополнительный комментарий поступил от министра иностранных дел Великобритании Уильяма Хейга, который недавно заявил, что хочет, чтобы Молдова «добилась большего прогресса в реформировании и борьбе с коррупцией». Депутат Европарламента от Партии независимости Великобритании Роджер Хелмер сказал: «Я должен был подумать, что ЕС нанес достаточно ущерба Украине и какое-то время не будет снова подталкивать русского медведя. Если Молдова что-то вроде Болгарии, Румынии и Хорватии, то она не будет готов к членству в ЕС ".

В совместном заявлении по итогам встречи 15 мая между Европейской комиссией и правительством Молдовы была подтверждена необходимость «борьбы с коррупцией, в том числе на высоком уровне, реформирования сектора правосудия и улучшения делового и инвестиционного климата».

Представитель Комиссии Питер Стано сказал этому сайту: «Мы подчеркиваем, что соглашение об ассоциации - это не выбор между Москвой и Брюсселем, это выбор для более стабильного и более процветающего будущего. Более тесное сотрудничество приносит пользу всем, и предыдущие примеры показали, что соглашение способствует созданию рабочих мест, увеличению ВВП, инвестициям и лучшему выбору и более низким ценам для потребителей. Мы думаем, что именно с AA / DCFTA Молдова войдет в будущее, в котором ее модернизированная экономика сможет поддерживать страну без внешней зависимости И это не за счет России, потому что Россия тоже может от этого выиграть ».

Несмотря на это, Георг Захманн из ведущего брюссельского аналитического центра Bruegel предупреждает: «С экономической точки зрения подписание DCFTA между ЕС и Молдовой может иметь краткосрочные издержки для Молдовы, если Россия воспользуется своими экономическими рычагами, поскольку Например, сокращение денежных переводов, экспорта и импорта газа из Молдовы ».

Другой уважаемый комментатор, Майкл Эмерсон из Центра исследований европейской политики, заявил: «Готова ли Молдова к членству в ЕС? Конечно, нет».

Поделиться этой статьей: