Бездомные люди, исключенные из гражданства, говорит FEANTSA

2013 год объявлен Европейским годом граждан. Он отмечает 20-ю годовщину включения гражданства Союза в договоры Европейского Союза. Европейский Союз стремится к расширению и облегчению участия граждан в жизни общества. Однако значительное число европейцев, в том числе бездомные, лишены доступа к преимуществам своего гражданства, включая недавно запущенные Европейские гражданские инициативы, согласно данным Европейская федерация национальных организаций, работающих с бездомными (FEANTSA), зонтик некоммерческих организаций, которые участвуют в борьбе против бездомности в Европе или участвуют в ней. 

Любое лицо, имеющее гражданство государства-члена ЕС, автоматически становится гражданином ЕС. ЕС предоставляет всем гражданам ЕС дополнительный набор прав, гарантированных договорами ЕС. Гражданство ЕС и права граждан важны для гарантии основных прав человека, позволяя каждому получить равное обращение и участвовать в демократической жизни в ЕС.

Отсутствие дома может препятствовать доступу ко многим основным понятиям гражданства и участия в жизни общества. Поскольку у них нет постоянного адреса, и поэтому они не могут быть внесены в списки избирателей своей страны, многие бездомные лишены права голоса и, следовательно, участия в общественной жизни. Как заявляет Европейская комиссия, «полное участие граждан ЕС в демократической жизни ЕС на всех уровнях является самой сутью гражданства Союза», а неспособность сделать так, чтобы их голос был услышан, исключает бездомных от полноценного участия в гражданстве.

Пример платформы для того, чтобы быть услышанным, Инициатива Европейской комиссии по гражданству, недоступна для бездомных. Европейская гражданская инициатива (ECI), так называемый «инструмент партиципаторной демократии», призвана позволить «одному миллиону граждан, которые являются гражданами значительного числа стран ЕС, напрямую обращаться к Европейской комиссии с просьбой выдвинуть интересную инициативу. им в рамках своих полномочий ».

На веб-сайте ECI говорится: «Все граждане ЕС […], достаточно взрослые, чтобы голосовать на выборах в Европейский парламент […], могут подписать гражданскую инициативу». К сожалению, это не так. Бездомные, несмотря на то, что они являются гражданами стран-участниц, исключены из участия в ОКИ в 14 из 27 стран. Чтобы подписать петицию, поданную в рамках системы ECI, подписавшие лица должны иметь подтверждение постоянного адреса. Во всех странах им необходимо удостоверение личности. Более того, бездомные без почтового адреса или адреса электронной почты не могут входить в руководящий комитет ECI. Лишь небольшая часть бездомных может использовать адрес приюта, в котором они остановились, в качестве постоянного адреса. У тех, кто тяжело спит, конечно, нет постоянного адреса. Тяжелый сон и даже проживание в приюте или другом непостоянном сооружении очень затрудняет удержание вещей, включая документы, удостоверяющие личность, которые могут быть украдены. Таким образом, бездомным не разрешается участвовать в Гражданской инициативе, и поэтому они не равны своим согражданам, которые могут сделать свой голос услышанным через эту платформу.

«Граждане являются и должны быть в центре европейской интеграции», - говорится в отчете Европейской комиссии о гражданстве Европы за 2013 год. Поскольку бездомных исключают из разговорной части, это утверждение не отражено в условиях подписания Европейской гражданской инициативы.

Директор FEANTSA Фрик Спиннвейн надеется, что эта ситуация будет исправлена ​​до окончания Европейского года граждан. ECI может стать инструментом поддержки прогресса в решении проблемы бездомности в Европе: например, его можно было бы использовать, чтобы побудить европейские институты выполнить призыв Европейского парламента о разработке стратегии ЕС по бездомности. Однако в настоящее время эта возможность недоступна, поскольку бездомные исключены из участия в раннем вмешательстве.

Поделиться этой статьей: