Европейская оборона: заполнение невидимого пробела

Ходят слухи, что в 1983 году, во время вторжения на Гренаду — забытого эпизода холодной войны — ВМС США и Корпус морской пехоты США использовали несовместимые системы связи. В ходе операции это создало разрыв в связи между командно-контрольным центром на борту корабля и морскими пехотинцами, высадившимися на берег. Сегодня аналогичный разрыв, в гораздо большем масштабе, угрожает обороне Европы., пишет бывший посол Италии в НАТО Стефано Стефанини.

Европейские страны принимают вызов, беря на себя основную ответственность за собственную оборону. И это правильно: в конце концов, их оборона и безопасность подвергаются испытанию неспровоцированной агрессией России против Украины, которая продолжается уже пятый год. Но, наращивая свои национальные оборонные бюджеты, создавая новые финансовые инструменты и готовясь к созданию европейского подразделения в рамках НАТО, они сталкиваются с раздробленной системой национальных армий и крайне разнообразными системами вооружений. Любая надежная оборона Европы потребует интеграции этих сил в единую и согласованную систему. Эта интеграция не может ограничиваться связью или командованием и управлением. Она должна охватывать весь спектр военных возможностей.

В последние десятилетия спектр военных возможностей значительно расширился. Продолжающиеся конфликты на Украине и Ближнем Востоке, риск конфликта из-за Тайваня и тлеющее соперничество между великими и средними державами ускоряют развитие кибербезопасности, разведки, космоса, спутников, беспилотников, логистики и искусственного интеллекта наряду с традиционными областями ведения войны: сушей, морем и воздухом. Таким образом, европейская оборона сталкивается с двойной проблемой: как развивать и поддерживать эти возможности; и как эффективно интегрировать их в национально раздробленную военно-политическую среду. Обе эти проблемы ранее могли отодвигаться на второй план, пока не ставилась под сомнение ведущая роль Соединенных Штатов в обороне Европы. С переходом США на вспомогательную роль или потенциальным отказом от поддержки, ответственность ляжет непосредственно на плечи Европы. Предполагая, что европейцы готовы и желают ответить на этот вызов за счет увеличения расходов на оборону – обязательства взяты на себя, и оборонные бюджеты растут – они должны обеспечить, чтобы эти усилия эффективно восполнили пробелы, образовавшиеся в результате ослабления трансатлантического альянса: разведка, спутниковые возможности, противоракетная оборона и стратегические воздушные перевозки. Без этих критически важных возможностей европейцы будут снова зависеть от Вашингтона в стратегическом плане, независимо от того, сколько танков, истребителей и кораблей они добавят в свои арсеналы.

Затем возникает невидимый пробел: как заменить тот связующий элемент, который обеспечивало лидерство США в интеграции многочисленных и национальных военных возможностей? Как Европа может теперь восполнить пробел в оперативной совместимости связи, с которым столкнулись ВМС и Корпус морской пехоты США у берегов Гренады в 1983 году? Тогда проблема была решена примитивным (но эффективным) способом — путем установки передвижного пункта связи Корпуса морской пехоты на палубу командного корабля. Это сработало. Пентагон никогда не подтверждал и не опровергал этот случай, но после Гренады быстро приступил к созданию единой коммуникационной и оперативной платформы. С тех пор оперативная совместимость и интеграция систем управления и контроля стали неотъемлемой частью Вооруженных сил США. Сегодня фрагментация ВМС и морской пехоты 1980-х годов была бы немыслима. Напротив, достижения в области технологий, в частности, использование кибер- и цифровых инструментов и сетей во всем спектре систем вооружения, в сочетании с постоянными инновациями в оборонной экосистеме США, значительно углубили оперативную совместимость. Теперь она незаменима.

Этот урок не остался незамеченным союзниками Америки. НАТО добилась огромных успехов в распространении его среди союзников, сделав совместимость одной из определяющих сильных сторон Альянса – и отличительной чертой в различных форматах партнерства. Теперь эстафета переходит к европейской обороне. По мере того, как европейцы готовятся взять на себя большую ответственность, смогут ли они сохранить и развить доктрину совместимости и непрерывных инноваций? В 1980-х годах для этого требовалось лишь совместное использование одних и тех же систем связи или, по крайней мере, совместимых, чтобы обеспечить связь между войсками. Сегодня же войска должны иметь возможность действовать вместе и в режиме реального времени. Это требует совместного использования общих программных основ или совместимых программных архитектур. И это совместное использование должно начинаться с истоков, на уровне оборонной промышленности. В идеале, эта цель может быть достигнута путем создания новой общеевропейской открытой платформы для сотрудничества, посредством которой правительства, вооруженные силы, крупные компании, малые и средние предприятия и отдельные разработчики смогут совместно создавать суверенное, совместимое оборонное программное обеспечение на равных условиях. Объединение усилий позволило бы национальным отраслям сосредоточиться на более ценных возможностях, созданных на их основе, одновременно обеспечив Европе общую техническую базу, более быстрые циклы разработки и надежный ответ на стратегический риск зависимости от программного обеспечения.

Без единой программной основы европейские армии, флоты и военно-воздушные силы вскоре могут столкнуться с той же проблемой, с которой столкнулись ВМС и морская пехота США во время вторжения на Гренаду. Только на этот раз кибер- и ИИ-ориентированная среда не оставит места для импровизированных механических решений. Необходимая программная архитектура должна быть уже создана. В условиях быстрого роста европейских оборонных бюджетов время для закладки фундамента для базовых цифровых платформ, которые будут формировать оборонную экосистему континента на целое поколение, стремительно истекает.

Виареджо, июль 2026 г.

Поделиться этой статьей: