Свяжитесь с нами:

Обороны

ЕС активизирует действия по укреплению оборонного потенциала, промышленной и технологической базы ЕС: на пути к структуре ЕС для совместных оборонных закупок

SHARE:

опубликованный

on

Мы используем вашу регистрацию, чтобы предоставлять контент способами, на которые вы согласились, и чтобы лучше понимать вас. Вы можете отписаться в любое время.

В ответ на поручение Европейского совета на Версальский саммитКомиссия и Высокий представитель представили анализ пробелов в оборонных инвестициях и предложили дальнейшие меры и действия, необходимые для укрепления европейской оборонной промышленной и технологической базы. Неспровоцированная агрессия России против Украины имеет серьезные последствия для европейской обороны, что приводит к увеличению военных расходов государств-членов. В сегодняшнем совместном сообщении Комиссия и Высокий представитель стремятся помочь государствам-членам инвестировать вместе, лучше и по-европейски. Он также отвечает на вызов, сделанный в контексте Конференция будущего Европы для более активных действий ЕС в области обороны.

Это Совместное сообщение представляет собой новый уровень стремления построить более сильную оборону Европы. Особое внимание уделяется совместному приобретению военной техники, стратегическому оборонному программированию для определения более четких приоритетов и поддержке европейской промышленной базы, включая укрепление европейской структуры оборонных исследований и разработок, Европейский фонд обороны (ЭДФ). Инициативы ЕС по содействию оборонному сотрудничеству также помогают укрепить более справедливое трансатлантическое распределение бремени и более эффективный вклад Европы в НАТО.

Пробелы в инвестициях в оборону

С учетом анализа дефицита инвестиций, проведенного Европейское оборонное агентство, Комиссия и Высокий представитель изучают три основных типа пробелов: расходы на оборону, дефицит оборонной промышленности и пробелы в оборонном потенциале.

  • Расходы на оборону: В результате российского вторжения в Украину государства-члены уже объявили об увеличении своих оборонных бюджетов почти на 200 миллиардов евро в ближайшие годы. Хотя это увеличение необходимо, оно происходит после многих лет существенных сокращений и серьезного недофинансирования. С 1999 по 2021 год совокупные расходы ЕС на оборону выросли на 20% по сравнению с 66% в США, 292% в России и 592% в Китае. Без скоординированного подхода увеличение расходов может привести к дальнейшей фрагментации и свести на нет прогресс, достигнутый до сих пор.
  • Пробелы оборонной промышленности: Несмотря на общую конкурентоспособность сектора, существуют трудности и пробелы. Поскольку спрос фрагментирован, отрасль также остается структурированной вдоль национальных границ, особенно за пределами авиационной и ракетной отраслей. Зависимости также существуют для некоторого ключевого оборонного оборудования, для которого европейская оборонно-промышленная и технологическая база не предлагает собственных решений.
  • Пробелы в возможностях: были выделены три неотложных приоритета: пополнение запасов, замена устаревших систем советской эпохи и усиление систем противовоздушной и противоракетной обороны. Помимо этих неотложных пробелов в возможностях, в Совместном сообщении предлагается работать над рядом конкретных стратегических среднесрочных и долгосрочных возможностей в воздушной, наземной, морской, космической и киберзащите.

Меры по устранению этих пробелов

Для того чтобы поддержать ликвидацию пробелов, Комиссия и Высокий представитель изложили ряд очень конкретных мер, направленных на усиление спроса на оборону в Европе за счет совместных закупок и усиление предложения за счет мер, направленных на поддержку промышленных производственных мощностей.

В немедленная срок, Комиссия и Высокий представитель/глава Европейского оборонного агентства быстро создадут Совместные оборонные закупки Оперативная группа работать с государствами-членами, чтобы поддерживать координацию и устранять конфликты между их краткосрочными потребностями в закупках, чтобы справиться с новой ситуацией в области безопасности. Оперативная группа также будет координировать свои действия с Ячейкой информационного центра, созданной в Военном штабе ЕСВС/ЕС, для облегчения координации военной помощи Украине.

A краткосрочный инструмент ЕС для укрепления оборонно-промышленного потенциала за счет совместных закупок будет предложено для ускоренного принятия, чтобы помочь государствам-членам заполнить наиболее неотложные и критические пробелы совместными усилиями на основе работы Целевой группы. Комиссия готова выделить 500 миллионов евро из бюджета ЕС в течение двух лет, чтобы стимулировать государства-члены к совместному удовлетворению этих потребностей. 

Этот краткосрочный инструмент проложит путь к системе совместных оборонных закупок ЕС. С этой целью в третьем квартале 2022 года Комиссия предложит Европейская программа оборонных инвестиций (EDIP) регулирование. Он создаст условия для формирования государствами-членами Европейские консорциумы оборонного потенциала (EDCC). В рамках EDCC государства-члены будут совместно закупать для использования участвующими государствами-членами оборонный потенциал, который разрабатывается совместными усилиями в рамках ЕС и будет освобожден от НДС. Кроме того, для проектов, представляющих большой интерес для ЕС, может быть предоставлено сопутствующее финансирование ЕС.

Реклама

Поддержка совместных закупок дополняет и завершает усилия, предпринятые до сих пор в области оборонных исследований и разработок через EDF. 

Кроме того, Комиссия и Высокий представитель предлагают постепенно двигаться к совместная функция оборонного программирования и закупок ЕС позволяя лучше определить приоритеты возможностей, на которых следует сосредоточиться.

Наконец, расширение европейского оборонного сотрудничества также требует четкого плана действий по укреплению европейского оборонно-промышленного потенциала. С этой целью Комиссия будет:

  • Провести в сотрудничестве с Европейским оборонным агентством углубленное картографирование текущих и необходимых дополнительных промышленных производственных мощностей ЕС;
  • Предложить Инициатива по критически важным сырьевым материалам, включая законодательные меры, для облегчения, среди прочего, доступа оборонной промышленности к критически важным сырьевым материалам (CRM), тем самым укрепляя устойчивость и безопасность поставок ЕС;
  • Работать над дальнейшими мерами по обеспечению доступности особые навыки защиты для наращивания производственных мощностей;
  • Рассмотреть возможные поправки к структуре исследований и инноваций двойного назначения для улучшения взаимодействия между гражданскими и оборонными инструментами;
  • Работайте над дальнейшими мерами (такими как скоординированные призывы между существующими инструментами ЕС и кредитами ЕИБ) для поддерживать критически важные технологии и промышленные мощности за счет разработки стратегических проектов;
  • В рамках общего обзора приоритетов в среднесрочном обзоре долгосрочного бюджета ЕС рассмотреть укрепление бюджетов Европейского оборонного фонда и военная мобильность через программу Connecting Europe Facility;
  • Ускорьте создание CASSINI для обороны для привлечения новых участников и поддержки оборонных инноваций.

ЕИБ также должен оценить, следует ли усилить свою поддержку европейской оборонной промышленности и совместным закупкам помимо текущей поддержки двойного назначения.

Предлагаемые меры сделают ЕС более сильным международным партнером, в том числе в рамках НАТО, которое остается основой коллективной обороны его членов.

Следующие шаги

Комиссия и Верховный представитель/глава Европейского оборонного агентства рекомендуют Европейскому совету одобрить этот анализ, подчеркнув необходимость срочного и коллективного решения краткосрочных и среднесрочных пробелов в оборонных инвестициях ЕС.

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила: «Европейский Союз активизирует свои усилия по созданию более сильной европейской оборонной промышленности. Нам нужно больше тратить на оборону, и мы должны делать это скоординировано. Сегодня мы предлагаем конкретные меры по укреплению нашего оборонного потенциала и военно-технологического превосходства нашей европейской промышленной базы, основанные на анализе пробелов в оборонных инвестициях. Эти действия обеспечат более эффективный вклад Европы в НАТО».

«Европа, готовая к цифровому веку» Исполнительный вице-президент Маргрете Вестагер сказала: «Это Коммюнике дает ценную картину пробелов в инвестициях в оборону, с которыми мы сталкиваемся. Понятно, что потребуются дополнительные расходы, но дополнительные расходы — не единственный ответ. Нам также нужно тратить лучше, а это означает, что мы должны тратить вместе для создания будущего оборонного потенциала».

Верховный представитель/вице-президент/глава Европейского оборонного агентства Жозеп Боррель заявил: «Агрессия России против Украины изменила ландшафт безопасности в Европе. Многие увеличивают свои расходы на оборону, но крайне важно, чтобы государства-члены лучше инвестировали вместе, чтобы предотвратить дальнейшую фрагментацию и устранить существующий дефицит. Это также то, к чему призывает Стратегический компас. Европейское оборонное агентство продолжит играть ключевую роль в поддержке государств-членов в выявлении пробелов, развитии сотрудничества и поощрении оборонных инноваций. Если мы хотим современные и совместимые европейские вооруженные силы, нам нужно действовать сейчас».

Комиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон сказал: «Хотя государства-члены объявили о беспрецедентном увеличении расходов на оборону, это не компенсирует многолетнее массовое недофинансирование. Сегодня мы представляем четкую дорожную карту оборонных возможностей, в которых это наиболее актуально. инвестировать вместе, лучше и в Европе. Чтобы воплотить это видение в реальность, мы предлагаем европейскую основу для совместных приобретений, поддерживаемую бюджетом ЕС. Наши лидеры просили о конкретных действиях, и мы представляем им реальный уровень амбиций ."

проверка данных

Главы государств и правительств ЕС на встрече в Версаль 11 марта 2022 года обязался «укреплять европейский оборонный потенциал» в свете военной агрессии России против Украины. Они также предложили «Комиссии в сотрудничестве с Европейским оборонным агентством представить к середине мая анализ пробелов в оборонных инвестициях и предложить любые дальнейшие инициативы, необходимые для укрепления европейской оборонной промышленной и технологической базы». ЕС Стратегический компас по безопасности и обороне, принятые Советом и одобренные Европейский Совет в марте 2022 повторяет это.

В этом совместном сообщении Европейскому совету представлен запрошенный анализ с целью убедиться, что увеличение расходов на оборону со стороны государств-членов приведет к гораздо более сильной оборонной технологической и промышленной базе ЕС. Настоящее Коммюнике основано на февральском Коммюнике Министерства обороны, опубликованном 15 февраля 2022 года.

Европейское оборонное агентство продолжит предоставлять обновленный анализ пробелов в европейском потенциале в рамках Скоординированного ежегодного обзора оборонной системы.

Больше информации

Совместное сообщение об анализе пробелов в оборонных инвестициях и дальнейших действиях

Приложение: Анализ пробелов в оборонных инвестициях и дальнейшие действия

Вопросы и ответы

Информационный бюллетень

Cайт

Пресс-релиз: февральский информационный пакет

Поддержка ЕС Украине

Поделиться этой статьей:

EU Reporter публикует статьи из различных внешних источников, в которых выражается широкий спектр точек зрения. Позиции, изложенные в этих статьях, не обязательно совпадают с позицией EU Reporter.
Украина16 часов назад

От подиума к гуманитарной мощи: битва Юлии Гершун за детей Украины

Общие19 часов назад

Увлекательные уроки английского языка с опытными учителями английского языка

Общие20 часов назад

Спорт и ставки – где мы сейчас?

Мальта20 часов назад

Мальта, возможно, обманула ООН, но вопиющая репутация страны в области прав человека говорит сама за себя

Европейская комиссия24 часов назад

ЕС активизирует усилия, чтобы «обуздать» растущую проблему фейковых новостей, заявила конференция

Русский1 день назад

Россия обстреливает восток Украины, Путин отмечает годовщину Второй мировой войны

Франция1 день назад

Французская оппозиция говорит «высокомерному» Макрону: компромисс, чтобы заручиться поддержкой

Авиация / авиакомпании1 день назад

Верховный суд ЕС заявил, что использование данных пассажиров авиакомпаний должно быть ограничено

AZERBAIJAN1 месяц назад

Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева приняли участие в открытии V Международного фольклорного фестиваля «Харибюльбюль»

Украина2 месяцев назад

В двух украинских городах Покровске и Николаеве течет безопасная вода

Бангладеш2 месяцев назад

Открытость и честность заслуживают похвалы со стороны депутатов Европарламента, поскольку Бангладеш борется с детским трудом и безопасностью на рабочем месте.

Политика2 месяцев назад

«Боюсь, что на следующий день война усилится»: Боррель обещает поддержать украинцев во время войны с Россией

Окружающая среда3 месяцев назад

Комиссия предлагает более справедливую и экологичную потребительскую практику

Политика3 месяцев назад

Совет по иностранным делам рассказывает, как лучше всего помочь Украине, скоординировать оборону

Политика3 месяцев назад

Бретон назвал распространение дезинформации «полем битвы» в дискуссии с парламентским комитетом

Мир4 месяцев назад

Еврокомиссия обещает предоставить убежище бегущим украинцам

Трендовые