Кодекс сотрудничества полиции: усиление трансграничного сотрудничества полиции в целях повышения безопасности

Комиссия предлагает Кодекс сотрудничества полиции ЕС для расширения сотрудничества между правоохранительными органами государств-членов и предоставления сотрудникам полиции ЕС более современных инструментов для обмена информацией. Поскольку значительная часть преступников действует через границы, полицейские в ЕС должны иметь возможность работать вместе быстро и эффективно. Кодекс сотрудничества полиции, который включает Рекомендацию об оперативном сотрудничестве полиции и новые правила обмена информацией, поможет улучшить трансграничные операции, обеспечит четкие каналы и временные рамки для обмена информацией и повысит роль Европола. Кроме того, пересмотренные правила автоматического обмена определенными категориями данных помогут более эффективно установить связи между преступлениями в ЕС. Это поможет закрыть информационные пробелы, ускорить предотвращение, выявление и расследование уголовных преступлений в ЕС и укрепить безопасность для всех в Европе. Сегодня Комиссия также сообщения об общем прогрессе в рамках Стратегия Союза безопасности ЕС.

Вице-президент по продвижению нашего европейского образа жизни Маргаритис Схинас сказала: «Преступники не должны иметь возможность убегать от полиции, просто перемещаясь из одного государства-члена в другое. Сегодня мы предлагаем правила, которые помогут сотрудникам полиции по всему ЕС работать вместе, чтобы поймать преступников. Наличие четких каналов для обмена информацией будет означать, что полиция сможет быстро идентифицировать подозреваемых и собрать информацию, необходимую им для расследования ».

Комиссар по внутренним делам Илва Йоханссон сказала: «Наши сегодняшние предложения решат очень практические трансграничные проблемы, с которыми полицейские в Европе сталкиваются каждый день. Например, какие правила применяются, если полиция должна пересекать внутреннюю границу, преследуя преступника по горячим следам? Сегодня полиция сталкивается с различными и сложными национальными правилами, в то время как с нашими предложениями у них будет четкая европейская структура. У полиции также появятся более совершенные инструменты для обмена информацией, необходимой им для расследования, чтобы уберечь всех нас от все более изощренных преступников ».

Предлагаемые меры включают:

• Рекомендация по оперативному сотрудничеству полициисоздание общих стандартов сотрудничества между полицейскими, участвующими в совместном патрулировании и действующими на территории другого государства-члена. Это включает в себя общий список преступлений, для которых возможны горячие погони за границей, и безопасные средства обмена сообщениями, позволяющие сотрудникам полиции общаться со своими коллегами при проведении операций в других странах ЕС. В то время как полицейские операции и уголовные расследования остаются обязанностью государств-членов, эти общие стандарты упростят работу полицейских в других странах ЕС. Рекомендация также будет способствовать распространению общей культуры полицейской деятельности в ЕС посредством совместного обучения, включая языковые курсы или программы обмена.
• Новые правила обмена информацией между правоохранительными органами стран-участниц: Сотрудники полиции в одном государстве-члене должны иметь эквивалентный доступ к информации, доступной их коллегам в другом государстве-члене, на тех же условиях. Государства-члены должны создать единую точку контакта, работающую круглосуточно, без выходных, укомплектованную адекватным персоналом и действующую в качестве «единого окна» для обмена информацией с другими странами ЕС. Запрошенная информация должна быть доступна в течение 24 часов (для срочных случаев) максимум до семи дней. Надежное сетевое приложение безопасного обмена информацией (SIENA), управляемое Европолом, должно стать каналом связи по умолчанию.
• Пересмотренные правила автоматического обмена данными для сотрудничества полиции в рамках «Prüm», чтобы улучшить, облегчить и ускорить обмен данными и помочь выявить преступников. Это включает добавление изображений лиц подозреваемых и осужденных преступников и записей полиции в автоматизированный обмен данными и введение центрального маршрутизатора, к которому могут подключаться национальные базы данных, заменяя множество соединений между каждой национальной базой данных. Европол также сможет более эффективно поддерживать государства-члены, сверяя данные из стран, не входящих в ЕС, с базами данных государств-членов, помогая выявлять преступников, известных странам за пределами ЕС.

Следующие шаги

Теперь Европейский парламент и Совет должны изучить и принять предлагаемую Директиву по обмену информацией и Регламент по автоматическому обмену данными. Предложение о рекомендации Совета по оперативному сотрудничеству полиции теперь находится на рассмотрении и принятии Советом после консультации с Европейским парламентом. Рекомендация затем послужит основой для всех государств-членов для обновления существующих национальных или двусторонних договоренностей.

проверка данных

Реклама

В зоне без внутреннего пограничного контроля преступники не должны иметь возможность убежать от полиции, просто перебравшись из одного государства-члена в другое. По данным Европола 2021 г. Оценка угрозы серьезной и организованной преступности в ЕС, почти 70% преступных сетей действуют более чем в трех государствах-членах. Офицеры полиции должны иметь возможность эффективно и систематически сотрудничать на всей территории ЕС. В июле 2020 г. Стратегия Союза безопасностиКомиссия объявила о предложениях по усилению сотрудничества полиции с целью обеспечения того, чтобы правоохранительные органы во всем ЕС могли лучше работать вместе в соответствии с современным сводом правил.

Как подчеркивается в апрельском 2021 г. Стратегия ЕС по борьбе с организованной преступностью, активное сотрудничество полиции и беспрепятственный обмен информацией имеют важное значение в борьбе со всеми формами серьезной и организованной преступности. Сегодняшнее предложение о Кодексе сотрудничества полиции реализует обязательства, взятые на себя в Стратегии. Упрощение сотрудничества с полицией поможет активизировать предотвращение, выявление и расследование уголовных преступлений в ЕС. Также крайне важно обеспечить нормальное функционирование Шенгенской зоны, как подчеркивается в июньском 2021 г. Стратегия к полностью функционирующей и устойчивой Шенгенской зоне. Эффективное сотрудничество полиции действительно является эффективным способом устранения угроз безопасности в Шенгенской зоне и будет способствовать сохранению зоны без контроля на внутренних границах.

Сегодня Комиссия также сообщения о прогрессе, достигнутом за последние 6 месяцев в рамках Стратегия Союза безопасности ЕС к созданию среды безопасности, соответствующей требованиям завтрашнего дня.

Больше информации

Предложение Рекомендации Совета по оперативному сотрудничеству полиции (см. также приложение к предложению и синопсис консультаций с заинтересованными сторонами).

Предложение для Директивы Европейского парламента и Совета об обмене информацией между правоохранительными органами государств-членов (см. также Оценка воздействия на и ее управляющее резюме).

Предложение для постановления Европейского парламента и Совета об автоматическом обмене данными для сотрудничества полиции (см. также Оценка воздействия на и ее исполнительное резюмеy).

MEMO: Кодекс сотрудничества с полицией: Вопросы и ответы

Информационный бюллетень: Укрепление сотрудничества полиции по всей Европе

Поделиться этой статьей: