Место Центральной Азии во внешней политике Азербайджана

В последние годы Центральная Азия переместилась с периферии внешней политики Азербайджана в число его главных геополитических приоритетов. Этот сдвиг нельзя объяснить исключительно преобразованием исторических, этнических, религиозных и культурных связей между Азербайджаном и государствами региона в политические отношения. Новый этап основан на роли Каспийского моря как объединяющего, а не разделяющего геополитического пространства, растущем значении Транскаспийского международного транспортного маршрута — Среднего коридора — диверсификации энергетики и цифровых коммуникаций, а также институционализации стратегического партнерства и альянсов между Азербайджаном и центральноазиатскими государствами., Об этом пишет д-р Матин Маммадли, руководитель отдела Бакинского центра анализа международных отношений и мультикультурализма..

Место Центральной Азии в современной внешней политике Азербайджана связано, прежде всего, с новым геополитическим значением географического положения страны. Несмотря на географическое расположение на Южном Кавказе, исторические и культурные связи Азербайджана, языковые и цивилизационные преемственности, транспортная инфраструктура, энергетическая политика и положение на Каспийском море делают его западным звеном в политической и экономической системе Центральной Азии. Иными словами, Азербайджан – это больше, чем просто южнокавказское государство: это активный участник более широкого геополитического пространства, где пересекаются Кавказ, Центральная Азия, Ближний Восток, бассейн Черного моря и Европа.

Президент Ильхам Алиев заявил, что Азербайджан и страны Центральной Азии образуют «единое историческое, культурное, географическое и геополитическое пространство», охарактеризовав Каспийское море не столько как физический барьер, сколько как символ стратегического единства, экономического потенциала и исторического сотрудничества. ¹Эта точка зрения отражает концептуальный сдвиг в региональной политике Азербайджана: Каспийское море перестало быть границей, разделяющей регионы, и стало главной линией связи, обеспечивающей их экономическую и политическую интеграцию. Важность Центральной Азии для Азербайджана определяется несколькими взаимосвязанными факторами. Во-первых, регион обеспечивает Азербайджану стратегическую глубину к востоку от Каспийского моря и доступ к азиатским рынкам, включая Китай. Во-вторых, растущий экономический потенциал Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Кыргызстана и Таджикистана делает Азербайджан естественным партнером в их транспортных, энергетических и инвестиционных проектах. В-третьих, потребность центральноазиатских государств в альтернативных экспортных и транзитных маршрутах повышает региональную важность портовой, железнодорожной, автомобильной, морской и энергетической инфраструктуры Азербайджана. В-четвертых, более тесная политическая координация между тюркскими государствами расширяет возможности Азербайджана для маневра в регионе.

Значение Азербайджана для Центральной Азии столь же фундаментально. Не имея прямого доступа к мировому океану, государства региона нуждаются в надежных и диверсифицированных маршрутах на внешние рынки. В этом отношении Азербайджан является одним из кратчайших стратегических мостов для транспортировки товаров из Центральной Азии в Европу через Каспийское море, Бакинский международный морской торговый порт, железную дорогу Баку-Тбилиси-Карс и Турцию. Существующая транспортная инфраструктура Азербайджана также предлагает государствам Центральной Азии альтернативные маршруты не только на запад, но и в направлении Ирана, Персидского залива, бассейна Черного моря и Средиземноморья. Ряд международных организаций также подчеркивают, что Средний коридор — это не просто сухопутный мост между Китаем и Европой; это, прежде всего, экономический механизм, расширяющий региональную торговлю между Азербайджаном, Казахстаном, Грузией и другими странами коридора. ².

Взаимная важность этого маршрута стала более очевидной с 2022 года. Сбои в глобальных цепочках поставок, усиление политических и коммерческих рисков, связанных с традиционными северными маршрутами на фоне российско-украинской войны, растущий спрос на альтернативные связи между Европой и Азией, а также стремление государств снизить зависимость от определенных транспортных маршрутов — все это усилило интерес к Транскаспийскому коридору. Однако было бы ошибкой рассматривать значение Среднего коридора как лишь временное следствие геополитического кризиса. Долгосрочный характер инфраструктурных проектов, растущие объемы грузоперевозок, расширение портов, а также развитие общих тарифных соглашений и цифровых таможенных механизмов указывают на то, что маршрут постепенно превращается в устойчивую региональную экономическую систему.

Еще одной важной причиной растущего внимания Азербайджана к Центральной Азии является принцип географической и политической диверсификации во внешней политике. Развивая отношения одновременно с Европой, Соединенными Штатами, Турцией, Россией, Китаем, Ближним Востоком и Центральной Азией, Баку стремится избежать односторонней зависимости от какого-либо одного центра власти. С этой точки зрения, Центральная Азия для Азербайджана является не столько ареной соперничества, сколько сферой партнерства, в которой примиряются общие интересы и преобладают принципы суверенитета и взаимной выгоды. Важность, которую Азербайджан и государства региона придают в своей внешней политике территориальной целостности, государственному суверенитету, невмешательству во внутренние дела и многовекторной дипломатии, также повышает их политическую совместимость.

Отношения, формирующиеся между Азербайджаном и Центральной Азией, не могут быть адекватно объяснены в рамках традиционной двусторонней дипломатии. Они предполагают функциональный регионализм: формирование общей сферы деятельности посредством транспорта, энергетики, торговли, инвестиций, цифровых коммуникаций и гуманитарных связей. Эта модель не создает наднациональный политический союз и не ограничивает суверенитет государств. Скорее, она усиливает взаимозависимость и устойчивость, сохраняя при этом независимую внешнюю политику каждой страны. В совокупности отношения между Азербайджаном и Центральной Азией можно охарактеризовать геополитической и геоэкономической взаимодополняемостью.

Страны Центральной Азии обладают энергетическими ресурсами, критически важным сырьем, сельскохозяйственной продукцией, промышленными товарами и расширяющимися потребительскими рынками. Азербайджан, в свою очередь, развил портовую, судоходную, железнодорожную и энергетическую инфраструктуру, способную облегчить перемещение этих ресурсов на запад. Таким образом, производственный и экспортный потенциал Центральной Азии дополняется транзитными возможностями Азербайджана. Для Азербайджана рост транзитных грузоперевозок не только увеличивает доходы портов и железных дорог, но и создает условия для развития складского хозяйства, страхования, таможенных услуг, экспедирования грузов, судоремонта, промышленных зон и предприятий по переработке с добавленной стоимостью.

Роль Азербайджана для Центральной Азии не ограничивается ролью транзитной страны, предоставляющей транспортные услуги. Баку также служит связующим звеном для политических и экономических связей региона с Турцией и Европой. Азербайджано-турецкий альянс, железная дорога Баку-Тбилиси-Карс, Южный газовый коридор и формирующийся маршрут экологически чистой энергетики к Черному морю обеспечивают многоуровневую инфраструктурную базу для интеграции Центральной Азии на Запад. В этом смысле Азербайджан — это больше, чем просто географический проход для Центральной Азии: это стратегические ворота в экономическое и политическое пространство Турции и Европы.

Объяснение сближения Азербайджана и стран Центральной Азии исключительно с точки зрения геополитических и экономических интересов не в полной мере отражает характер их отношений. К основным основам межгосударственного сотрудничества относятся общая историческая память народов, общие духовные ценности, религиозная и культурная близость, а также социальное доверие. В то время как материальные интересы делают политическое партнерство необходимым, культурная и духовная близость придает этому партнерству социальную легитимность и долговечность.

Народы Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Туркменистана говорят на языках тюркской семьи и разделяют этнические и культурные корни, мифологическое и литературное наследие, а также схожие обычаи и традиции. Эта близость выступает в качестве своего рода «мягкой инфраструктуры» в развитии политических отношений. Общение на одних и тех же или близкородственных языках, общие исторические личности и литературное наследие, традиция Новруза, связь с исламской цивилизацией, гостеприимство и семейные ценности помогают обществам принимать инициативы по сотрудничеству, выдвигаемые их правительствами.

Одним из наиболее ярких свидетельств важности, которую Азербайджан придает Центральной Азии, является существенное укрепление в последние годы договорного и правового фундамента его двусторонних отношений. Азербайджан установил отношения на уровне стратегического партнерства или альянса со всеми государствами региона. Помимо обеспечения преемственности политического диалога, эти документы обеспечивают правовую и политическую основу для сотрудничества в области транспорта, энергетики, инвестиций, безопасности, обороны, гуманитарных вопросов и международных организаций. Примерно к середине 2026 года Азербайджан установил альянсы с Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном, а также стратегические партнерства с Таджикистаном и Туркменистаном. Эта структура демонстрирует переход Баку от эпизодической дипломатии к систематической, долгосрочной региональной политике. Хотя документы об альянсах и стратегическом партнерстве были подписаны в разные годы, их недавняя активизация и дополнение новыми механизмами являются частью последовательного регионального курса.

Новый этап в отношениях Азербайджана с Центральной Азией также связан с включением Азербайджана в формат Консультативных встреч глав государств Центральной Азии. Президент Ильхам Алиев впервые принял участие в этом формате в качестве почетного гостя в Душанбе в 2023 году и во второй раз в Астане в 2024 году. На седьмой Консультативной встрече, состоявшейся в Ташкенте в ноябре 2025 года, было принято решение о полноправном участии Азербайджана в этом формате. ³Таким образом, встреча в Чолпон-Ате в 2026 году не была первым участием Ильхама Алиева в этом формате в целом, но первой в качестве полноправного члена. Неформальная встреча глав государств Азербайджана и стран Центральной Азии состоялась в Чолпон-Ате, Кыргызстан, 31 июля 2026 года. В ней приняли участие президенты Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, а по ее завершении была подписана Чолпон-Атинская декларация. Представление шести государств в одном формате можно рассматривать в политическом и аналитическом дискурсе как появление конфигурации «С6» — пяти центральноазиатских государств и Азербайджана. Однако на данный момент этот термин обозначает платформу для консультаций и координации между главами государств, а не наднациональную организацию.

Более широкое значение встречи в Чолпон-Ате заключается в выходе Азербайджана из статуса внешнего партнера или гостя в центральноазиатском сотрудничестве. Баку больше не является просто соседом, связанным с регионом по другую сторону Каспийского моря; он стал полноправным участником его политических консультаций, транспортной политики, энергетической стратегии и гуманитарной повестки дня. Включение Азербайджана в этот формат демонстрирует изменение политического значения географии: современные региональные системы определяются не только сухопутными границами, но и транспортными, энергетическими и цифровыми сетями, а также общими интересами.

Развитие отношений между Азербайджаном и Центральной Азией свидетельствует о формировании нового регионального порядка. Определяющей чертой этого порядка является тесная взаимосвязь геополитики и геоэкономики. Стратегическое партнерство и соглашения о союзе подкрепляют транспортные и инвестиционные проекты политическими обязательствами; Средний коридор и энергетические кабели, в свою очередь, способствуют политическому сближению посредством конкретных экономических интересов. Культурная и духовная близость порождает общественное доверие и легитимность этих процессов. Успех политики Азербайджана в отношении Центральной Азии также зависит от поддержания сбалансированных отношений со всеми государствами региона. Этническая и языковая близость с тюркоязычными государствами является важным преимуществом для сотрудничества, но региональная политика не должна ограничиваться тюркской солидарностью. Стратегическое партнерство с Таджикистаном демонстрирует более инклюзивный подход Азербайджана. Этот подход рассматривает Центральную Азию как пространство общей безопасности, транспорта, экономического развития и цивилизационных связей, а не как пространство, определяемое этническими границами. Таким образом, общая траектория этих событий подтверждает вывод о том, что Азербайджан и Центральная Азия постепенно становятся интегрированным геополитическим и геоэкономическим пространством.

1 https://azertag.az/en/xeber/president_ilham_aliyev_relations_with_central_asian_countries_are_among_key_priorities_of_azerbaijan_039s_foreign_policy-4346469

2 Всемирный банк, Среднеторговый и транспортный коридор, 2023.
https://www.worldbank.org/en/region/eca/publication/middle-trade-and-transport-corridor

3 https://president.az/en/articles/view/70592

Поделиться этой статьей: