Армяно-азербайджанский мирный процесс: современные реалии и перспективы

Политический ландшафт Южного Кавказа претерпел значительные изменения за последние четыре года. Десятилетний конфликт между Азербайджаном и Арменией вступил в новую фазу после 44-дневной войны Азербайджана в 2020 году, которая привела к освобождению его территорий от оккупации. Исторически этот регион был фокусом конкурирующих геополитических интересов, и эти внешние влияния продолжают формировать мирный процесс сегодня, пишет доктор Матин Мамедли, старший советник Бакинского Центра анализа международных отношений Отношения.

Хотя новые политические реалии, возникшие после конфликта, создали благоприятную среду для прочного мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией, процесс остается заторможенным по разным причинам. В современных международных отношениях подписание мирного договора не только повлияет на два государства-участника, но и будет иметь последствия для геополитических стратегий крупных держав, имеющих интересы в регионе. Поэтому мирный процесс между Азербайджаном и Арменией следует анализировать не только через призму двусторонних отношений, но и в более широком контексте региональной и глобальной политики.

Прогресс в мирном процессе

Переговоры по мирному договору активизировались в последние месяцы. Министры иностранных дел Азербайджана и Армении провели несколько встреч для обсуждения ключевых аспектов соглашения, в результате чего был подготовлен предварительный проект, состоящий из 17 согласованных положений. Примечательно, что Армения, по-видимому, приняла два важных пункта, которые ранее были основными источниками разногласий между сторонами — отказ от взаимных претензий в международных судах и исключение участия третьей стороны в пограничных вопросах.

Еще одно важное событие касается делимитации границы. На данный момент согласована демаркация 13-километрового участка армяно-азербайджанской границы. Этот прогресс показывает, что можно предпринять практические шаги по нормализации отношений между двумя странами. Успешное продолжение процесса делимитации имеет решающее значение для обеспечения долгосрочной стабильности в регионе.

Кроме того, важной вехой в переговорах является решение вести переговоры в прямом двустороннем формате, без посредников. Неудача международных посреднических механизмов в урегулировании конфликта хорошо документирована, в частности, неэффективность Минской группы ОБСЕ во время конфликта и контрпродуктивная роль, которую играли некоторые посредники в постконфликтный период. Этот опыт укрепил представление о том, что наиболее эффективным подходом к решению нерешенных вопросов является прямой диалог между Баку и Ереваном.

Основные препятствия на пути мирного процесса

Несмотря на эти позитивные события, ряд факторов по-прежнему препятствуют успешному завершению мирного процесса.

1. Конституционные территориальные претензии Армении

Позиция Азербайджана ясна: Армения должна отказаться от любых территориальных претензий к Азербайджану в своей конституции. Наличие таких претензий в правовой базе Армении вызывает опасения, что Ереван может использовать их в качестве основы для будущих эскалационных действий. Правительство Азербайджана недвусмысленно заявило, что мирное соглашение будет подписано только после того, как Армения официально откажется от этих претензий. Это условие является не просто дипломатической формальностью, а стратегической необходимостью для обеспечения прочного и значимого мира.

2. Минская группа ОБСЕ должна быть распущена

Азербайджан утверждает, что поскольку конфликт был урегулирован, нет никаких оснований для дальнейшего существования Минской группы ОБСЕ. В то время как позиция Баку основана на политической логике, Армения еще не полностью приняла эту реальность. Стоит также отметить, что Минская группа в значительной степени бездействовала после Второй карабахской войны, что делает ее дальнейшее существование излишним.

3. Наращивание военной мощи Армении и реваншистская политика

Армения значительно увеличила свои военные расходы в последние годы. После Второй Карабахской войны правительство Армении последовательно увеличивало свой оборонный бюджет. Например, военный бюджет Армении в 600 году составил около 2021 миллионов долларов, но к 2025 году, по прогнозам, он превысит 1.7 миллиарда долларов. Согласно официальным данным, Армения выделяет 4.2% своего ВВП на военные расходы — один из самых высоких показателей на постсоветском пространстве. Более того, хорошо известно, что некоторые западные страны и региональные державы поддерживают перевооружение Армении. Эта тенденция не просто вопрос самообороны Армении, но и представляет собой попытку изменить региональный баланс. Быстрая милитаризация страны, имеющей историю территориальной агрессии, представляет собой серьезную угрозу мирному процессу.

Одновременно с этим растущее влияние реваншистских сил внутри Армении еще больше подрывает перспективы мира. Риторика бывших политических элит, особенно радикальных лидеров оппозиции, которые продвигают антимирные нарративы и провоцируют уличные протесты, заставила правительство премьер-министра Никола Пашиняна занять более осторожную позицию. Возрождение реваншистских настроений в армянском обществе, в частности лозунги, призывающие к «восстановлению утраченных территорий», ставят под сомнение долгосрочную жизнеспособность мирных усилий.

4. Международное влияние и роль внешних субъектов

Участие иностранных держав в мирном процессе является еще одним решающим фактором. Соединенные Штаты и Европейский союз, вместо того чтобы выступать в качестве нейтральных посредников, в значительной степени встали на сторону Армении, тем самым усложнив переговоры. Россия, с другой стороны, по-прежнему не решается полностью поддержать мирный процесс, поскольку она стремится сохранить свое военно-политическое присутствие в регионе. Эти внешние влияния создают разногласия в политическом ландшафте Армении и усложняют достижение окончательного мирного соглашения.

Заключение и перспективы на будущее

Текущая ситуация указывает на то, что существует реальная возможность для успешного завершения мирного процесса между Азербайджаном и Арменией. Однако остается несколько проблем: правительство Пашиняна заняло противоречивые позиции на переговорах, продолжается военная экспансия Армении, сохраняется внутриполитическая нестабильность в Ереване, а внешние силы преследуют собственные геополитические цели в регионе. Эти факторы в совокупности затрудняют быстрое подписание мирного соглашения.

Позиция Азербайджана остается неизменной: мирный договор должен основываться на приверженности Армении конкретным правовым и политическим обязательствам. В противном случае соглашение будет носить лишь символический характер и увеличит риск будущих эскалаций.

Несмотря на эти препятствия, продолжение мирных переговоров и прогресс, достигнутый по ключевым вопросам, демонстрируют, что постконфликтное примирение остается жизнеспособной перспективой. Наиболее устойчивый путь вперед для региона заключается в укреплении взаимного доверия и приверженности Армении стабильной траектории развития.

Это не только принесет пользу Азербайджану и Армении, но и послужит решающим фактором в обеспечении геополитической стабильности всего региона Южного Кавказа.

Поделиться этой статьей: