Путь к миру между Азербайджаном и Арменией: сохраняющиеся риски и вызовы.

В последние годы импульс, созданный нормализацией отношений между Азербайджаном и Арменией, приблизил стороны к окончательному преодолению конфликта, длившегося около трех десятилетий. С 2020 года возникли новые геополитические реалии, создавшие ощутимую основу для заключения мирного соглашения между сторонами. В этом контексте такие взаимные шаги, как продолжающиеся дискуссии о делимитации границ, возобновление коммуникаций и установление дипломатических отношений, являются признаками реального прогресса. Таким образом, нынешний момент представляет собой историческую возможность для установления устойчивого мира между двумя странами, требующую не только ответственного поведения политических представителей, но и конструктивного и мироориентированного подхода на более широком, общественном уровне. Обеспечение долгосрочной региональной стабильности имеет стратегическое значение для всех заинтересованных сторон как с точки зрения экономического развития, так и безопасности. Соответственно, на данном этапе главной целью обеих сторон должна быть формализация фактического мира в правовом и институциональном контексте, а именно, подписание всеобъемлющего мирного соглашения., пишет Доктор Матин Маммадли, Руководитель отдела Бакинского центра анализа международных отношений (AIR Center).

Тем не менее, несмотря на различные позитивные сигналы, ряд факторов продолжает оказывать негативное влияние на мирный процесс. В частности, растущая активность реваншистских сил в Армении и возобновление риторики, связанной с прежним конфликтом, представляют серьезные риски. Эти круги демонстрируют нежелание принимать существующие реалии и пытаются внушить обществу нереалистичные ожидания. Рассматривая политические платформы основных оппозиционных сил в преддверии предстоящих июньских выборов, их публичные заявления и связи с определенными внешними центрами власти, становится очевидно, что ситуация остается крайне сложной. Следует также подчеркнуть, что идеология реваншизма ставит во главу угла восстановление прежнего статус-кво, а не региональную интеграцию, тем самым представляя угрозу как региональной стабильности, так и собственным перспективам развития Армении. Более того, недавние заявления некоторых армянских чиновников противоречат мирной программе, которую официально поддерживает Ереван. Такая противоречивая риторика подрывает доверие между сторонами. В этом отношении особенно примечательны замечания спикера парламента Армении Алена Симоняна. Он призвал к освобождению лиц, связанных с бывшим незаконным сепаратистским режимом, которые в настоящее время находятся под стражей в Баку. ¹ и чьи преступления были подтверждены в ходе судебных разбирательств. В то же время он выдвинул необоснованные обвинения в «уничтожении» армянского наследия в Гарабагском регионе Азербайджана. Эти утверждения не только оторваны от реальности, но и лишены правового и политического обоснования. Указанные лица были привлечены к ответственности за конкретные преступления в соответствии как с международными правовыми нормами, так и с внутренним законодательством Азербайджана. Их действия нарушали не только азербайджанское право, но и международное гуманитарное право.

Несмотря на некоторые деструктивные заявления армянских чиновников, правительство Азербайджана пока занимает прагматичную и сдержанную позицию. Такой подход в первую очередь направлен на сохранение мирного процесса и предотвращение новой эскалации в регионе. В то же время Азербайджан обладает достаточными правовыми, политическими и моральными основаниями для предъявления исков к Армении как государству, а также к отдельным армянским политическим и военным лидерам в международные судебные органы. Эта правовая реальность может быть резюмирована следующим образом: Армения несет ответственность, как как государство, так и через отдельных лиц, обвиняемых и осужденных за тяжкие преступления, за военные преступления, преступления против человечности и другие нарушения, совершенные на бывших оккупированных территориях Азербайджана. Хорошо известно, что во время оккупации на азербайджанских территориях были произведены масштабные разрушения, разграблено материальное и культурное наследие, а азербайджанское население подверглось этническим чисткам. Эти факты отражены в докладах различных международных организаций и экспертных групп, специализирующихся на международном праве. ². Несомненно, подобные действия представляют собой серьезные нарушения международного права и справедливо квалифицируются как военные преступления и преступления против человечности. Как отмечалось ранее, бывшие представители незаконного сепаратистского режима, находящиеся в настоящее время под стражей в Баку, преследуются именно за причастность к этим преступлениям. В этой связи призывы к их освобождению противоречат основополагающим правовым принципам и носят характер политической манипуляции.

В азербайджанском обществе возникают обоснованные вопросы о том, почему, несмотря на масштаб этих преступлений, Армения не предстала перед международными судами и почему не были приняты более строгие правовые меры. Эти опасения проистекают из чувства справедливости и исторической памяти. Однако подход государства необходимо оценивать в более широком стратегическом контексте. Азербайджанское руководство признает, что долгосрочный мир не может быть достигнут исключительно правовыми мерами, но также требует устойчивого политического диалога и постепенного развития взаимного доверия. В то же время, сдержанность Азербайджана имеет свои пределы. Если армянские чиновники продолжат опираться на необоснованную и неконструктивную риторику, мирный процесс будет серьезно подорван. В таком сценарии Азербайджан может быть вынужден принять более решительные правовые и политические меры. Следует также отметить, что в настоящее время Армения переживает значительные внутриполитические процессы, включая избирательный период. Следовательно, некоторые заявления могут быть истолкованы как популистская риторика, направленная на определенную внутреннюю аудиторию. Однако ставить под угрозу мирный процесс в целях внутренней политики неразумно и нерационально и в конечном итоге может нанести ущерб Армении и ее национальным интересам в долгосрочной перспективе.

В заключение следует отметить, что успешный исход мирного процесса между Азербайджаном и Арменией во многом зависит от ответственного поведения и конструктивного подхода обеих сторон. Неспособность воспользоваться нынешней исторической возможностью может создать новые риски для безопасности региона. Хотя вводящая в заблуждение и необоснованная риторика может принести некоторым политикам в Армении краткосрочные политические дивиденды, она представляет серьезную угрозу перспективам достижения устойчивого и прочного регионального мира. В этом контексте армянская политическая элита, в частности, должна занять более сбалансированную и ответственную позицию, полностью соответствующую мирной повестке дня. Инструментализация мирного процесса для внутриполитической конкуренции рискует ослабить динамику нормализации отношений и подорвать достигнутое к настоящему времени доверие. Азербайджан, со своей стороны, продолжает проводить политику, основанную на международном праве, уделяя приоритетное внимание региональной стабильности. Однако устойчивость этой политики зависит от взаимного и адекватного поведения Армении.

1 https://oc-media.org/yerevan-says-release-of-armenian-prisoners-key-to-genuine-reconciliation-with-baku/

2 Письмо Генеральному секретарю ООН по докладу о военных преступлениях A-74-676 Eng.pdf

Поделиться этой статьей: